რას მივიღებთ თუ მოსამართლეებს "გადაცმული პროკურორებით" დავაშინებთ

მთავარი თემა

რას მივიღებთ თუ მოსამართლეებს "გადაცმული პროკურორებით" დავაშინებთ

2015 ივნ 23 00:39:46

მართლმსაჯულების რეფორმის მიმდინარე პროცესი, ისევე როგორც სხვა მნიშვნელოვანი პოლიტიკური მოვლენები თბილისში, 13 ივნისს განვითარებულმა პროცესებმა გადაფარა.

თუმცა, რეფორმის პროცესი საზოგადეობის ყურადღების მიღმა მაინც გრძელდება.

ცნობისთვის, იუსტიციის სამინისტროს მიერ, მართლმსაჯულების რეფორმირების მესამე ეტაპისთვის შემუშავებული კანონპროექტი, რომელიც  სასამართლოების თავმჯდომარეთა არჩევისა და მოსამართლეობის კანდიდატების შესახებ ინფორმაციის მოპოვების პროცედურებს, მოსამართლეთა მივლინების წესსა და დისციპლინური სამართალწარმოების საკითხებს  ეხება; ამასთანავე, სასამართლოს თავმჯდომარისა და მენეჯერის ფუნქციების გამიჯვნასა და სასამართლოს თავმჯდომარისთვის საქმეების განხილვის ვალდებულებასაც ითვალისწინებს, კვლავ განხილვის და დაპირისპირების საგანია.

კანონპროექტს, რომლის თანახმადაც, სასამართლოების თავმჯდომარეებს არა იუსტიციის უმაღლესი საბჭო, არამედ, რიგითი მოსამართლეები აირჩევენ, რაც ავტომატურად გამოიწვევს ყველა მოქმედი სასამართლოს თავმჯდომარისთვის უფლებამოსილების ვადაზე ადრე შეწყვეტას, მოსამართლეთა დიდი ნაწილი ისევ ეწინააღმდეგება. კიდევ ერთი წინააღმდეგობა კი დისციპლინურ სამართალწარმოებაში ახალი ინსტიტუტის, ინსპექტორის შემოყვანას ხვდა წილად.

როგორ აისახება რეფორმა სასამართლო სისტემაზე და მოახდენს თუ არა ის გავლენას მოსამართლის დამოუკიდებლობაზე, სასამართლო სისტემაში მიმდინარე ამ და სხვა საკითხებზე "გურია ნიუსი“ "პოლიტიკის და სამართლის ცენტრის" თავმჯდომარეს, ილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტის სამართლის სკოლის ლექტორს, ამირან გიგუაშვილის ესაუბრა:

 _ სასამართლო რეფორმის პროცესი ქვეყანაში განვითარებულმნა მოვლენებმა გადაფარა, თუმცა ამ პროცესებამდე კანონპროექტის განხილვა საკმაოდ დიდი დაძაბულობის ფონზე მიმდინარეობდა. მოსამართლეთა ნაწილი უზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარის მოსაზრებას, რომ რეფორმები მოსამართლეთა თვითშეფასების და კონტროლის მექანიზმებს გააუმჯობესებს არ ეთანხებიან. როგორც მოქმედი ადვოკატი რა შეფასებას მისცემდით მიმდინარე პროცესებს?

 _ ის დისკუსია, რაც დღეს სასამართლო სისტემის ირგვლივ მიმდინარეობს, ზუსტად ასახავს ჩვენი ქვეყნის პოლიტიკურ მოვლენებს. ვგულისხმობ, რომ ეს დისკუსია არ არის თავისუფალი პოლიტიკური ქვეტექსტებისგან, რაც ცხადია საბოლოო ჯამში აზარალებს თავად მართლმსაჯულების რეფორმირების პროცესს. არავინ უარყოფს, რომ სასამართლო სისტემაში საჭიროა ძირეული რეფორმები, მათ შორის საჭიროა საკადრო ცვლილებებიც, მაგრამ რევიზიონიზმი აქ არ გამოდგება. ყველა შემოთავაზებული ინიციატივა უნდა შეფასდეს არა მოკლევადიან პერსპექტივაში, არამედ გრძელვადიანი, დემოკრატიული ღირებულებების განვითარების კონტექსტში. მნიშვნელოვანი არის არა ის, თუ რა სურს ამა თუ იმ თანამდებობის პირს, ან რომელიმე ძველ თუ ახალ მოსამართლეს, მნიშვნელოვანია რა სჭირდება საზოგადოებას. სამწუხაროდ ხშირ შემთხვევაში ჩვენ უფრო ინდივიდუალურ და პოლიტიკურ ინტერესებს ვხედავთ, ვიდრე საზოგადოების საჭიროებებს.

_ მოსამართლეთა გარკვეული ნაწილის განსაკუთრებული პროტესტი გამოიწვია დისციპლინარული სამართალწარმოების ინსპექტორის ინსტიტუტმა, რომელსაც მოსამართლეთა წინააღმდეგ შეტანილი საჩივრების შესწავლა დაევალება. თქვენ ასევე გამოთქვით მოსაზრება, რომ დამოუკიდებელი ინსპექტორის ინსტიტუტი შესაძლოა გარკვეული პოლიტიკური სპეკულაციების საგნად და ხელისუფლების მხრიდან მოსამართლეების მაკონტროლებელ იარაღად იქცეს, რა გაძლევთ ამის თქმის საფუძველს?

_ ამის თქმის საფუძველს მაძლევს ჩვენი უახლოესი წარსული გამოცდილება, როდესაც ხელისუფლება პროკურატურის მეშვეობით ტოტალურად აკონტროლებდა სასამართლოს სისტემას. ყველა მმართველ ძალას აქვს და ექნება ცდუნება ქვეყანაში ისეთი მართლმსაჯულება განხორციელდეს, როგორიც მის პოლიტიკურ მიზნებს შეესაბამება. ეს არის აქსიომა და ამ მხრივ გამონაკლისები პრაქტიკულად არ არსებობს, მით უმეტეს ისეთი მყიფე დემოკრატიის მქონე ქვეყნებში, როგორშიც ჩვენ ვცხოვრობთ. რა მნიშვნელობა აქვს პროკურორი გააკონტროლებს მოსამართლეებს თუ დამოუკიდებელი ინსპექტორი? სახელების ცვლილებით ჯამი არ იცვლება. თავად ტერმინი და ის ბერკეტები, რომელიც ამ .. დამოუკიდებელ ინსპექტორს ენიჭება შემოთავაზებული კანონპროექტით უკვე აჩენს საფუძვლიან ეჭვს, რომ მისი გამოყენება შესაძლოა მოხდეს სადამსჯელო მექანიზმის სახით გარკვეული პოლიტიკური ან პირადი ინტერესებისათვის. თუნდაც ასეთი შესაძლებლობის თეორიული არსებობა უკვე საკმარისია იმისათვის, რომ ნეგატიურად შევაფასოთ ეს ინსტიტუტი. ის პოზიცია, რომ ამ ხელისუფლებაში უკეთესი ადამიანები მუშაობენ, ვიდრე წინა ხელისუფლებაში იყვნენ და მოსამართლეთა გაკონტროლებას არ იკადრებენ, მიუღებელია. ჩვენ ვერ ვიქნებით მხოლოდ კონკრეტული თანამდებობის პირების კეთილსინდისიერებაზე დამოკიდებულები.

_ უზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარის განცხადებით, დამოუკიდებელი ინსპექტორი მოსამართლეთა წარსულ საქმიანობას არ შეისწავლის და მისი უფლებამოსილება მხოლოდ მიმდინარე საქმის წარმოებით შემოიფარგლება. თქვენი აზრით, ეს არ გამორიცხავს იმ მოსამართლეების მიმართ ანგარიშსწორებას, რომლებიც საზოგადოებისთვის "ნაციონალური მოძრაობის" ხელისუფლების მიერ განხორციელებულ უსამართლობასთან ასოცირდება?

_ ძალიან რთული იქნება თუ შეუძლებელი არა, რომ დამისახელოთ მოსამართლე, რომელიც ნაციონალური ხელისუფლების დროს დანერგილ სისტემაში პირდაპირ ან ირიბად არ მონაწილეობდა, თუნდაც მხოლოდ იმით, რომ დუმდა მის ირგვლივ არსებულ უსამართლობაზე და განაგრძობდა საქმიანობას. ამ ლოგიკით ყველა მოსამართლე უნდა გავუშვათ სახლში და ახალი კადრები მოვიყვანოთ. შეიძლება ესეც იყოს გზა, მაგრამ ჯერ ერთი ამის გაკეთება სახიფათოა ქვეყნის სტაბილურობისათვის და მეორე, მიზეზი არა პერსონალიებში არამედ თავად სისტემაში უნდა ვეძებოთ. მერწმუნეთ, უმეტეს შემთხვევაში ჩვენ ძალიან მაღალი დონის პროფესიონალი მოსამართლეები გვყავს, მაგრამ რატომ მოხდა ისე, რომ მიუხედავად პროფესიონალიზმის ზრდისა, ინფრასტრუქტურული განვითარებისა და კორუფციის აღმოხვრისა ყბადაღებული ცხრა წლის მანძილზე მივიღეთ უფრო ცუდი მართლმსაჯულება, ვიდრე შევარდნაძის მმართველობის ბნელ წლებში. ამის ერთადერთი მიზეზი იყო ის, რომ მოსამართლეებს არ ჰქონდათ საკმარისი და რეალური დამოუკიდებლობის გარანტიები. შესაბამისად, თუ ჩვენ მოსამართლეებს ნაცვლად იმისა, რომ წავახალისოთ, ხელი შევუწყოთ მათ მატერიალურ და სამართლებრივ დამოუკიდებლობას, დავაშინებთ ინსპექტორებად გადაცმული პროკურორებით ან სხვა რაიმე ნებისმიერი ინსტრუმენტით, მივიღებთ იგივეს, ან უარესს, რაც ნაციონალური ხელისუფლების დროს გვქონდა. მოსამართლეებს უნდა ჰქონდეთ დამოუკიდებლობის ყველაზე მაღალი სტანდარტი და ისინი თავს უნდა გრძნობდნენ დაცულად. ისინი უნდა ინიშნებოდნენ არა გამოსაცდელი ვადით, არამედ მუდმივად. მათ უნდა ჰქონდეთ ღირსეული ანაზღაურება და საერთოდ არ უნდა აინტერესებდეთ თუ ვინ მოვა ხელისუფლებაში ან რომელი პოლიტიკური ძალა გაიმარჯვებს არჩევნებში. ჩვენ უნდა გვესმოდეს, რომ ერთადერთი, რასაც შეუძლია ჩვენი თავისუფლება და დამოუკიდებლობა დაიცვას, თავისუფალი და დამოუკიდებელი სასამართლოა.

ამავე თემაზე:

მოსამართლეები უზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარეს უპირისპირდებიან

რას სთავაზობს იუსტიციის უმაღლესი საბჭოს მდივანი ნინო გვენეტაძეს




 ახალი ამბები
  • "რაც ვამპირის კბილები ჰქონდათ, დააძრეს, უკვე აღარ აქვს" _ ვოლსკი ოპოზიციასადამიანები, რომლებიც თავის კოლეგას მანდილოსანს მიმართავენ, გაგანადგურებ, ყველაზე სუსტ ადგილში დაგარტყამ, ეს მაზოხიზმია თუ სადიზმია, არ მესმის, – ამ სიტყვებით მმართველი გუნდის წევრმა, გიორგი ვოლსკიმ ოპოზიციას მიმართა. “მე ვერ გავიგე ადამიანები, რომლებიც თავის კოლეგას მანდილოსანს მიმართავენ, გაგანადგურებ, ყველაზე სუსტ ადგილში დაგარტყავ, ეს მაზოხიზმია თუ სადიზმია, არ მესმის. იმიტომ, რომ ზუსტად იცის, რომ პასუხი შეუბრუნდება. სადიზმის თემაც არ მესმის, იმიტომ, რომ ის კბილები, რაც ვამპირის კბილები ჰქონდათ, დააძრეს, უკვე აღარ აქვთ და ღმერთმა ნუ ქნას, რომ ახალი ამოუვიდეს”, – განაცხადა ვოლსკიმ. პარლამენტის თავმჯდომარის მოადგილე პლენარულ სხდომაზე რუსეთის თემასაც გამოეხმაურა. “რაც შეეხება რუსეთის თემას, იქ პარტიის ცეკას ინსტრუქტორი და აქ კარიკატურების გამოქვეყნება არ შველის იმ რეალობას, რასაც ჰქვია რუსეთის ხელშეწყობა და სერიოზულად: რუსეთის თემის ექსპლოატაცია საერთოდ მოდაშია, ადვილია სალაპარაკოდ, ცოტა ძნელია სალაპარაკოდ ვთქვათ ციფრები. არის საკითხები რაზედაც შეიძლება კამათი, შეიძლება კონსტრუქციული კამათიც, მაგრამ ეს თემა არ არის, კამათს არ ექვემდებარება. მოხდა ის, რაც მოხდა. რეალურად მოხდა ის, რომ ყველანაირი შეთავაზება, ყველანაირი სტრატეგიული გეგმა, რომელიც ჰქონდა ამერიკის შეერთებულ შტატებს და ევროკავშირს ჩვენთან ერთად შემუშავებული, დაირღვა. რეალობაა ხალხო ეს. მე განსაკუთრებით ახალგაზრდებს მივმართავ იმიტომ, რომ სწორედ თქვენი ტვინის გამორეცხვისათვის არის მიმართული ყველა განცხადება და პროპაგანდისტული ნაბიჯი იმიტომ, რომ ის ემოცია არა გაქვთ, რაც 2008-ში იყო, 11-ში იყო, ბევრმა საკითხმა ისე ჩაიარა, რომ წლებმა გარკვეული მოშუშება უზრუნველყო ადამიანის გულებში და მახსოვრობაში, მაგრამ არის ათასობით ადამიანი, ვისაც ეს კარგად ახსოვს. მე ახალ პოლიტიკურ თემაზე მაქვს ყურადღება გამახვილებული. რაც შეეხება იმ უმტკივნეულო რეზოლუციას, ჯერ ეს ერთი უმტკივნეულო რეზოლუციები რატომ შემოგაქვთ, თუ არაფერს არ ნიშნავს და ნაჭუჭია კვერცხის, მაშინ ნუ შემოგაქვთ, ეს ერთი, მაგრამ არ არის უმტკივნეულო – ეს არის გათვლილი, საკმაოდ მზაკვრული გეგმა რომ ადრე თუ ხელი შეუწყვეს სამხედრო ინტერვენციას, ეხლა ეკონომიკური ინტერვენცია გაძლიერდეს და გამაგრდეს. წინა ხაზზე გაგიყვანონ მაშინ, როდესაც ხელში იარაღი არ გიკავია და იცი ზუსტად, რომ მტერი გაცილებით უფრო ეფექტური იარაღით დაგარტყამს. ეს იყო მიზანი, მთავარი მიზანი. რაც შეეხება საკითხებს, რომელიც ეხება განათლებას, სპორტს, ამ თემებთან დაკავშირებით ვიკამათოთ კი ბატონო, სახელმწიფოს დამსახურებაა თუ არა, რომ ბიუჯეტი იზრდება, ვთქვათ სპორტში. სახელმწიფოს დამსახურება თურმე არ ყოფილა ის, რომ, არ ყოფილა კი არა, თურმე მავნებლობა ყოფილა ის, რომ დედაენა დაბრუნდა სკოლაში. ეს ხომ ფაქტია და ამ ფასეულობებით ვეჯიბრებით ერთმანეთს და საზოგადოებამ ამ ფასეულობების აწონვით უნდა მოგვიჩინოს ის ადგილი პოლიტიკურ ასპარეზზე, რაც კონკრეტულ პოლიტიკურ პარტიებს, რისი პრეტენზიაც აქვს. აქედან გამომდინარეობს მთავარი თემა – დაველოდოთ არჩევნებს და გავაკეთოთ ყველაფერი, განსაკუთრებით მთავრობის მხარეს მოვუწოდებ, რათა საკითხი არ დარჩეს კითხვის ნიშნის გარეშე, რათა საკითხი არ დარჩეს პასუხგაუცემელი, თუნდაც თითოეული ადამიანის, კონკრეტული ადამიანის გაჭირვების თემას ეხებოდეს”, – განაცხადა პარლამენტის თავმჯდომარის მოადგილემ, საპარლამენტო უმრავლესობის ლიდერმა გიორგი ვოლსკიმ პარლამენტის პლენარულ ... ...
  • ჯურუყვეთელ პედაგოგს დამსახურებული მასწავლებლის წოდება მიენიჭალანჩხუთის მუნიციპალიტეტის ჯურუყვეთის #1 საჯარო სკოლის ქართული ენისა და ლიტერატურის ღვაწლმოსილ  პედაგოგს, მიმოზა ბარამიძეს საქართველოს დამსახურებული მასწავლებლის  წოდება მიენიჭა.  მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების ცენტრის სიგელი დამსახურებულ პედაგოგს საგანმანათლებლო რესურსცენტრის ხელმძღვანელმა ნინო ჩიტაძემ ახალი სასწავლო წლის პირველ დღეს ... ...
  • საგანგებო სიტუაციების მართვის სამსახური კინოლოგიური სამსახურის განახლებას იწყებსსაქართველოში სამუშაო ვიზიტით გერმანიის ტექნიკური დახმარების ფედერალური სამსახურის (THW) შემფასებელი მისია იმყოფება. საერთაშორისო შემფასებლები საგანგებო სიტუაციების მართვის სამსახურის  კინოლოგიის სამსახურის მომზადების დონეს შეამოწმებენ და ქართულ მხარეს მაშველი ძაღლების სამსახურის განვითარების გეგმის შემუშავებაში  დაეხმარებიან _ აღნიშნულია განცხადებაში, რომელსაც შინაგან საქმეთა სამინისტროს პრესსამახური ავრცელებს. უწყების ცნობით, THW-ის  წარმომადგენლები განსაკუთრებულ საგანგებო სიტუაციებზე რეაგირების მთავარი სამმართველოს სწრაფი რეაგირების ბაზაზე იმყოფებოდნენ, სადაც ნანგრევებში მოყოლილი ადამიანების ძიება-გადარჩენის კინოლოგიური ოპერაციების იმიტაცია მოეწყო. გერმანიის ტექნიკური დახმარების ფედერალური სამსახური INSARAG -ის კვალიფიკაციის მიღების პროცესში ქართული მხარის მენტორი ქვეყანაა და შინაგან საქმეთა სამინისტროს საგანგებო სიტუაციების მართვის სამსახურს რამდენიმე მიმართულებით ეხმარება. საძიებო-სამაშველო ოპერაციებისთვის გაწვრთნილი ძაღლები მნიშვნელოვნად შეუწყობენ ხელს სამსახურის ეფექტურობას  საძიებო სამუშაოების  დროს. შინაგან საქმეთა სამინისტროს საგანგებო სიტუაციების მართვის სამსახური ძაღლების გადამზადებას განსაკუთრებულ ყურადღებას დაუთმობს. უახლოეს მომავალში დაგეგმილია კინოლოგიური სამსახურის გაძლიერება ახალი ცხოველებით. მოეწყობა და განახლდება ვოლიერები, გაუმჯობესდება მათი საცხოვრებელი და საწვრთნელი პირობები. გერმანულ მხარესთან კინოლოგიური სამსახურის  განვითარების კუთხით თანამშრომლობა მომავალშიც ... ...
  • ოზურგეთში საპენსიო ჯილდოზე 174 პედაგოგი გავიდა“174 პედაგოგი გავიდა საპენსიო ჯილდოზე და 105 ახალი პედაგოგი მივიღეთ საჯარო სკოლაში“, _ ამის შესახებ ინფორმაცია “გურია ნიუსს“ ოზურგეთის საგანმანათლებლო რესურსცენტრის უფროსმა ლელა იმედაშვილმა მიაწოდა. 2019 წლის მაისში ცნობილი გახდა, რომ განათლების მინისტრის მიხეილ ბატიაშვილის გადაწყვეტილებით, განათლების რეფორმის შემდეგ ეტაპზე, საპენსიო ასაკის ღვაწლმოსილ პედაგოგებს, რომელთაც არ ექნებათ მინიმალური კომპეტენციის დადასტურებისა და სტატუსის ამაღლების სურვილი, ეძლევათ პრივილეგია, ნებაყოფლობითი არჩევანის საფუძველზე, 2019 წელს სახელმწიფოსგან ერთჯერადი ფულადი ჯილდო - ორი წლის ჯამური ხელფასი მიიღონ. ამის შესახებ მინისტრმა ბრიფინგზე განაცხადა.  ამასთან, მთელი სიცოცხლის განმავლობაში შეუნარჩუნდებათ ჯანმრთელობის დაზღვევის პაკეტი  (საჯარო სკოლების მასწავლებელთა ჯანმრთელობის სადაზღვევო ვაუჩერის პირობების ... ...
  • რამდენი პირველი კლასელია ოზურგეთშიოზურგეთის მუნიციპალიტეტის 42 საჯარო სკოლაში ახალი სასწავლო წლის დაწყება საზეიმო ღონისძიებით აღინიშნა. ოზურგეთის საგანმანათლებლო რესურსცენტრის უფროსის, ლელა იმედაშვილის მიერ მოწოდებული ინფორმაციით, ოზურგეთში წელს 683 პირველ კლასელმა დაიწყო სწავლა. “გურია ნიუსი“, ასევე, დაინტერესდა, პირველ კლასში დაფიქსირდა თუ არა ერთი ან ორი მოსწავლე. ლელა იმედაშვილის თქმით, ასეთი შემთხვევა მხოლოდ გომის საჯარო სკოლაში დაფიქსირდა, სადაც ორი ... ...

არქივი

ზაფრანი

საკვები, რომელიც ხანგრძლივი სიცოცხლის საწინდარია

ადამიანის ჯანმრთელობა პირდაპირ კავშირშია კვებასთან....

მუდმივად დაამატეთ სოდა თქვენს ყავას

სოდას უამრავი სასარგებლო თვისება გააჩნია....

სიმართლე სანთლების შესახებ

ზოგიერთი სურნელოვანი სანთელი ორგანიზმისთვის მავნებელი...

სანამდე მივყავართ უძილობას

გარკვეული მიზეზების გამო, ხშირად გიწევთ...

როგორ უნდა მოხიბლოთ ქალი

ვერძი – ქალი ვერძების დიდ...

ქალები, რომელთა შეყვარებასაც მწარედ ინანებთ

ვერძი - მამაკაცური პლანეტა მარსი,...
კარმიდამო ჩემი

როგორ გახდა იდეალური დედა იდეალური მეწარმე

ქალი, რომლის ცხოვრება საგანგებოდ შექმნილი...

საზამთრო გურიის პირობებში

ზოგადად, დასავლეთ საქართველოში საზამთროს მოყვანა...

შევარჩიოთ ტყემლის ჯიშები და მეტი ყურადღება დავუთმოთ მის გაშენებას

ტყემლის კულტურა საქართველოში უძველესი დროიდან...

სახის მოვლის ნატურალური საშუალებები

მუდამ სილამაზესა და სიკოხტავეზე მოფიქრალ...

როგორ ვუმკურნალოთ კბილებს

ხილისა და ბოსტნეულის წვენების სასიკეთო...

ჭარბი ტენიანობის მიზეზებზე მუდმივად უნდა ვისაუბროთ

თხილის კულტურის სიდამპლის და სოკოვანი...

როგორ მოვიქცეთ ჭექა-ქუხილის დროს?

წელიწადის დროებსა და თვეებს შორის,...

სეზონის შესაფერი სამუშაოებისთვის მზადყოფნა აუცილებელია

ზოგს თოხნა და სარეველებისგან ბოსტნის...

უკრაინული გოგრა _ საუკეთესო თვისებების მქონე საკვები აგრარული კულტურა

წარმატებულმა მეურნემ ნოდარ დიასამიძემ, რომელიც...