რას მივიღებთ თუ მოსამართლეებს "გადაცმული პროკურორებით" დავაშინებთ

მთავარი თემა

რას მივიღებთ თუ მოსამართლეებს "გადაცმული პროკურორებით" დავაშინებთ

2015 ივნ 23 00:39:46

მართლმსაჯულების რეფორმის მიმდინარე პროცესი, ისევე როგორც სხვა მნიშვნელოვანი პოლიტიკური მოვლენები თბილისში, 13 ივნისს განვითარებულმა პროცესებმა გადაფარა.

თუმცა, რეფორმის პროცესი საზოგადეობის ყურადღების მიღმა მაინც გრძელდება.

ცნობისთვის, იუსტიციის სამინისტროს მიერ, მართლმსაჯულების რეფორმირების მესამე ეტაპისთვის შემუშავებული კანონპროექტი, რომელიც  სასამართლოების თავმჯდომარეთა არჩევისა და მოსამართლეობის კანდიდატების შესახებ ინფორმაციის მოპოვების პროცედურებს, მოსამართლეთა მივლინების წესსა და დისციპლინური სამართალწარმოების საკითხებს  ეხება; ამასთანავე, სასამართლოს თავმჯდომარისა და მენეჯერის ფუნქციების გამიჯვნასა და სასამართლოს თავმჯდომარისთვის საქმეების განხილვის ვალდებულებასაც ითვალისწინებს, კვლავ განხილვის და დაპირისპირების საგანია.

კანონპროექტს, რომლის თანახმადაც, სასამართლოების თავმჯდომარეებს არა იუსტიციის უმაღლესი საბჭო, არამედ, რიგითი მოსამართლეები აირჩევენ, რაც ავტომატურად გამოიწვევს ყველა მოქმედი სასამართლოს თავმჯდომარისთვის უფლებამოსილების ვადაზე ადრე შეწყვეტას, მოსამართლეთა დიდი ნაწილი ისევ ეწინააღმდეგება. კიდევ ერთი წინააღმდეგობა კი დისციპლინურ სამართალწარმოებაში ახალი ინსტიტუტის, ინსპექტორის შემოყვანას ხვდა წილად.

როგორ აისახება რეფორმა სასამართლო სისტემაზე და მოახდენს თუ არა ის გავლენას მოსამართლის დამოუკიდებლობაზე, სასამართლო სისტემაში მიმდინარე ამ და სხვა საკითხებზე "გურია ნიუსი“ "პოლიტიკის და სამართლის ცენტრის" თავმჯდომარეს, ილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტის სამართლის სკოლის ლექტორს, ამირან გიგუაშვილის ესაუბრა:

 _ სასამართლო რეფორმის პროცესი ქვეყანაში განვითარებულმნა მოვლენებმა გადაფარა, თუმცა ამ პროცესებამდე კანონპროექტის განხილვა საკმაოდ დიდი დაძაბულობის ფონზე მიმდინარეობდა. მოსამართლეთა ნაწილი უზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარის მოსაზრებას, რომ რეფორმები მოსამართლეთა თვითშეფასების და კონტროლის მექანიზმებს გააუმჯობესებს არ ეთანხებიან. როგორც მოქმედი ადვოკატი რა შეფასებას მისცემდით მიმდინარე პროცესებს?

 _ ის დისკუსია, რაც დღეს სასამართლო სისტემის ირგვლივ მიმდინარეობს, ზუსტად ასახავს ჩვენი ქვეყნის პოლიტიკურ მოვლენებს. ვგულისხმობ, რომ ეს დისკუსია არ არის თავისუფალი პოლიტიკური ქვეტექსტებისგან, რაც ცხადია საბოლოო ჯამში აზარალებს თავად მართლმსაჯულების რეფორმირების პროცესს. არავინ უარყოფს, რომ სასამართლო სისტემაში საჭიროა ძირეული რეფორმები, მათ შორის საჭიროა საკადრო ცვლილებებიც, მაგრამ რევიზიონიზმი აქ არ გამოდგება. ყველა შემოთავაზებული ინიციატივა უნდა შეფასდეს არა მოკლევადიან პერსპექტივაში, არამედ გრძელვადიანი, დემოკრატიული ღირებულებების განვითარების კონტექსტში. მნიშვნელოვანი არის არა ის, თუ რა სურს ამა თუ იმ თანამდებობის პირს, ან რომელიმე ძველ თუ ახალ მოსამართლეს, მნიშვნელოვანია რა სჭირდება საზოგადოებას. სამწუხაროდ ხშირ შემთხვევაში ჩვენ უფრო ინდივიდუალურ და პოლიტიკურ ინტერესებს ვხედავთ, ვიდრე საზოგადოების საჭიროებებს.

_ მოსამართლეთა გარკვეული ნაწილის განსაკუთრებული პროტესტი გამოიწვია დისციპლინარული სამართალწარმოების ინსპექტორის ინსტიტუტმა, რომელსაც მოსამართლეთა წინააღმდეგ შეტანილი საჩივრების შესწავლა დაევალება. თქვენ ასევე გამოთქვით მოსაზრება, რომ დამოუკიდებელი ინსპექტორის ინსტიტუტი შესაძლოა გარკვეული პოლიტიკური სპეკულაციების საგნად და ხელისუფლების მხრიდან მოსამართლეების მაკონტროლებელ იარაღად იქცეს, რა გაძლევთ ამის თქმის საფუძველს?

_ ამის თქმის საფუძველს მაძლევს ჩვენი უახლოესი წარსული გამოცდილება, როდესაც ხელისუფლება პროკურატურის მეშვეობით ტოტალურად აკონტროლებდა სასამართლოს სისტემას. ყველა მმართველ ძალას აქვს და ექნება ცდუნება ქვეყანაში ისეთი მართლმსაჯულება განხორციელდეს, როგორიც მის პოლიტიკურ მიზნებს შეესაბამება. ეს არის აქსიომა და ამ მხრივ გამონაკლისები პრაქტიკულად არ არსებობს, მით უმეტეს ისეთი მყიფე დემოკრატიის მქონე ქვეყნებში, როგორშიც ჩვენ ვცხოვრობთ. რა მნიშვნელობა აქვს პროკურორი გააკონტროლებს მოსამართლეებს თუ დამოუკიდებელი ინსპექტორი? სახელების ცვლილებით ჯამი არ იცვლება. თავად ტერმინი და ის ბერკეტები, რომელიც ამ .. დამოუკიდებელ ინსპექტორს ენიჭება შემოთავაზებული კანონპროექტით უკვე აჩენს საფუძვლიან ეჭვს, რომ მისი გამოყენება შესაძლოა მოხდეს სადამსჯელო მექანიზმის სახით გარკვეული პოლიტიკური ან პირადი ინტერესებისათვის. თუნდაც ასეთი შესაძლებლობის თეორიული არსებობა უკვე საკმარისია იმისათვის, რომ ნეგატიურად შევაფასოთ ეს ინსტიტუტი. ის პოზიცია, რომ ამ ხელისუფლებაში უკეთესი ადამიანები მუშაობენ, ვიდრე წინა ხელისუფლებაში იყვნენ და მოსამართლეთა გაკონტროლებას არ იკადრებენ, მიუღებელია. ჩვენ ვერ ვიქნებით მხოლოდ კონკრეტული თანამდებობის პირების კეთილსინდისიერებაზე დამოკიდებულები.

_ უზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარის განცხადებით, დამოუკიდებელი ინსპექტორი მოსამართლეთა წარსულ საქმიანობას არ შეისწავლის და მისი უფლებამოსილება მხოლოდ მიმდინარე საქმის წარმოებით შემოიფარგლება. თქვენი აზრით, ეს არ გამორიცხავს იმ მოსამართლეების მიმართ ანგარიშსწორებას, რომლებიც საზოგადოებისთვის "ნაციონალური მოძრაობის" ხელისუფლების მიერ განხორციელებულ უსამართლობასთან ასოცირდება?

_ ძალიან რთული იქნება თუ შეუძლებელი არა, რომ დამისახელოთ მოსამართლე, რომელიც ნაციონალური ხელისუფლების დროს დანერგილ სისტემაში პირდაპირ ან ირიბად არ მონაწილეობდა, თუნდაც მხოლოდ იმით, რომ დუმდა მის ირგვლივ არსებულ უსამართლობაზე და განაგრძობდა საქმიანობას. ამ ლოგიკით ყველა მოსამართლე უნდა გავუშვათ სახლში და ახალი კადრები მოვიყვანოთ. შეიძლება ესეც იყოს გზა, მაგრამ ჯერ ერთი ამის გაკეთება სახიფათოა ქვეყნის სტაბილურობისათვის და მეორე, მიზეზი არა პერსონალიებში არამედ თავად სისტემაში უნდა ვეძებოთ. მერწმუნეთ, უმეტეს შემთხვევაში ჩვენ ძალიან მაღალი დონის პროფესიონალი მოსამართლეები გვყავს, მაგრამ რატომ მოხდა ისე, რომ მიუხედავად პროფესიონალიზმის ზრდისა, ინფრასტრუქტურული განვითარებისა და კორუფციის აღმოხვრისა ყბადაღებული ცხრა წლის მანძილზე მივიღეთ უფრო ცუდი მართლმსაჯულება, ვიდრე შევარდნაძის მმართველობის ბნელ წლებში. ამის ერთადერთი მიზეზი იყო ის, რომ მოსამართლეებს არ ჰქონდათ საკმარისი და რეალური დამოუკიდებლობის გარანტიები. შესაბამისად, თუ ჩვენ მოსამართლეებს ნაცვლად იმისა, რომ წავახალისოთ, ხელი შევუწყოთ მათ მატერიალურ და სამართლებრივ დამოუკიდებლობას, დავაშინებთ ინსპექტორებად გადაცმული პროკურორებით ან სხვა რაიმე ნებისმიერი ინსტრუმენტით, მივიღებთ იგივეს, ან უარესს, რაც ნაციონალური ხელისუფლების დროს გვქონდა. მოსამართლეებს უნდა ჰქონდეთ დამოუკიდებლობის ყველაზე მაღალი სტანდარტი და ისინი თავს უნდა გრძნობდნენ დაცულად. ისინი უნდა ინიშნებოდნენ არა გამოსაცდელი ვადით, არამედ მუდმივად. მათ უნდა ჰქონდეთ ღირსეული ანაზღაურება და საერთოდ არ უნდა აინტერესებდეთ თუ ვინ მოვა ხელისუფლებაში ან რომელი პოლიტიკური ძალა გაიმარჯვებს არჩევნებში. ჩვენ უნდა გვესმოდეს, რომ ერთადერთი, რასაც შეუძლია ჩვენი თავისუფლება და დამოუკიდებლობა დაიცვას, თავისუფალი და დამოუკიდებელი სასამართლოა.

ამავე თემაზე:

მოსამართლეები უზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარეს უპირისპირდებიან

რას სთავაზობს იუსტიციის უმაღლესი საბჭოს მდივანი ნინო გვენეტაძეს




 ახალი ამბები
  • სეზონის გახსნა შეკვეთილში და უამრავი გახარებული ბავშვი 15 ივნისს შეკვეთილში ზაფხულის ტურისტული სეზონი ოფიციალურად გაიხსნა. ტრადიციად  ქცეული შეხვედრა სოციალურად დაუცველ ბავშვებთან, ასევე, ბავშვთა სახლების აღსაზრდელებთან არც ამჯერად დარღვეულა. აქ  უამრავ ბავშვს უმასპინძლეს.  ოზურგეთის მუნიციპალიტეტის მერიის ხელმძღვანელობით , ამავე მუნიციპალიტეტის სოფლებიდან, ასევე ქალაქიდან,  350 სოციალურად  დაუცველი ბავშვი ესტუმრა ატრაქციონების ქალაქს. აქ მოსვლამდე ბავშვებს დაურიგეს უალკოჰოლო სასმელები და ტკბილეული,   პარკში სეზონის გახსნის შემდეგ კი მათ ყველა გასართობი საშუალებით უფასოდ ისარგებლეს. _ როგორც შევძელით, მოვეფერეთ სოციალურად დაუცველ ბავშვებს. რაც მთავარია, ბედნიერებაა, რომ გურიაში ასეთი ზღაპრული ადგილი არსებობს, რომელიც სტუმარს და მასპინძელს, დიდს თუ პატარას ერთნაირად იზიდავს. ბავშვების დღევანდელი სიხარული კი ორმაგი სიხარული და ბედნიერებაა ჩვენთვის, _ გვითხრა ოზურგეთის მუნიციპალიტეტის მერის მოადგილემ ირაკლი სირაძემ. ატრაქციონების პარკში ბავშვებს  შეხვედრა მოუწყვეს  ზღაპრების კეთილმა პერსონაჟებმა. პარკის გვერდით მდებარე პარკში "საქართველო მინიატურებში", სადაც  მინიატურების სახით წარმოდგენილია საქართველოს კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლები და არქიტექტურული ღირსშესანიშნაობები,   გაიმართა ადგილობრივი ფოლკლორული და ქორეოგრაფიული ანსამბლების კონცერტი. გახსნის ღონისძიების მხატვრული ნაწილი მიჰყავდა ოზურგეთის მუნიციპალიტეტის მერიის კულტურის სამსახურის ხელმძღვანელს მარინა ჯაფარიძეს და ამავე სამსახურის განყოფილების ხელმძღვანელს, მაიზერ ცელაძეს. მათ ბავშვებს, ასევე, აქაურ და უცხოელ სტუმრებს პარკში,  ვირტუალური ხელოვნების მოშველიებით,  სრულიად საქართველო მოატარეს.  ჯუმბერ დუნდუას სახელობის სახელმწიფო ქორეოგრაფიულმა  ანსამბლმა კობა დუნდუას ხელმძღვანელობით, ჩვეული მაღალი კლასით წარმოადგინა  საქართველოს ყველა კუთხის  ფოლკლორულ ცეკვათა ერთობლიობა. _ დღეს ერთი ლამაზი დღე ვაჩუქეთ სოციალურად დაუცველ ბავშვებს .  ,,ციცინათელა” და მინიატურების პარკი  არის ის ადგილი,  რომელიც ბევრ ტურისტს სასიამოვნოდ გააოცებს. ტურიზმის განვითარება კი  ჩვენი ერთ-ერთი პრიორიტეტია”, –  თქვა სეზონის გახსნაზე  გურიაში სახელმწიფო რწმუნებულმა, ზურაბ ნასარაიამ.             ... ...
  • ვინ ინიშნება სეს-ის გურიის რეგიონული სამსახურის უფროსადსურსათის ეროვნული სააგენტოს გურიის რეგიონული სამმართველოს უფროსად შალვა პეტრიაშვილი ინიშნება. წყაროს ცნობით, სეს-ის ეროვნული სააგენტოს უფროსი,  ზურაბ ჩეკურიშვილი მას, სავარაუდოდ, ხვალ წარადგენს გურიაში. პეტრიაშვილი ჯერ მცხეთაში მუშაობდა ანალოგიურ სამსახურში, შემდეგ კი _ თბილისში. წყაროს ცნობით, პეტრიაშვილი "ნაციონალური მოძრაობის" აქტიური მხარდამჭერი იყო. სურსათის ეროვნული სააგენტოს გურიის რეგიონული სამმართველოს უფროსმა ნინო შეწირულმა გათავისუფლების შესახებ განცხადება გუშინ დაწერა, თუმცა წყაროს თქმით, მის გათავისუფლებაზე ხელი მოწერილი არ ... ...
  • "დაიცავი დავით გარეჯი" _ "პატრიოტთა ალიანსის" აქცია თავისუფლების მოედანზეამ წუთებში, თბილისში, თავისუფლების მოედანზე იწყება "პატრიოტთა ალიანსის" აქცია. როგორც აქ შეკრებილები ამბობენ, აქციის მიზანია დავით გარეჯის დაცვა. აქციას დასავლეთ საქართველოდან, კერძოდ, აჭარასა და გურიიდან ჩამოსული ადამიანები ქაშვეთის ეკლესიიდან მსვლელობით ... ...
  • „თუ გინდათ საზოგადოება უკეთესობისკენ შეცვალოთ, ილიაუნი საუკეთესო ადგილია“დღეს, ოზურგეთის მეორე საჯარო სკოლაში ილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტის წარმომადგენლები ოზურგეთელ  აბიტურიენტებს შეხვდნენ.  პრეზენტაციაზე ისაუბრეს ზოგადად პროფესიის არჩევის შესახებ, თუ რა პროგრამებს და სწავლის გარე აქტივობებს ფლობს ილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტი.  საზოგადოებასთან ურთიერთობის სამსახურის უფროსმა ანა კვანჭილაშვილმა ახალგაზრდებს ვრცლად ესაუბრა ილიაუნის გაცვლითი  პროგრამების შესახებ,  თუ რამდენ ქვეყანაში აქვთ ის.  ასევე,  თქვა, რომ საერთაშორისო თანამშრომლობის  მიხედვით, მობილობების  მაჩვენებლი ყოველ წელს  უკეთესობისკენ  იცვლება. ისაუბრა, ასევე, უცხოეთის რომელ ქვეყნებში  აქვთ  საბაკალავრო პროგრამები და რაც მთავარია, სახელმწიფოს მიერ სრულად დაფინანსებული პროგრამების შესახებ, სადაც, აბიტურიენტი მინიმალური კომპეტენციის ზღვარს თუ გადალახავს,  სრულად ექნება სახელმწიფო დაფინანსება. _ ჩვენ გთავაზობთ საუკეთესო პროგრამებს. უნივერსიტეტი მრავალი კუთხით არის პირველ ადგილზე სხვა უმაღლეს სასწავლებლებს შორის. ამიტომ თუ გსურთ საზოგადოება  შეცვალოთ  უკეთესობისკენ,  ილიაუნი   საუკეთესო ადგილია, _ თქვა მან. ილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტის ვიცე-რექტორმა, წარმოშობით ოზურგეთელმა ნინო დობორჯგინიძემ „გურია  ნიუსთან“ საუბრისას თქვა, რომ მათი მიზანი აბიტურიენტთათვის სრული ინფორმაციის მიწოდებაა ილიაუნის ოთხი ფაკულტეტის, პროგრამების და ყოველივე იმის შესახებ, რაც უნივერისტეტს გააჩნია, რაც აბიტურიენტებს აინტერესებთ. _მთელ საქართველოში დავდივართ. ახლა დასავლეთში ვართ, ხვალ ფოთით ვასრულებთ აბიტურიენტებთან  შეხვედრებს, _ გვითხრა ... ...
  • შშმ პირთა დაცვის დღისადმი მიძღვნილი ზეიმი: „ჩვენ გვსურს ყველა ღონისძიებაში ჩავერთოთ“14 ივნისს, ოზურგეთის ფოლკლორის ცენტრში შშმ პირთა უფლებების დაცვის დღისადმი მიძღვნილი კვირეულის დასრულების  აღსანიშნავი ღონისძიება შედგა. საზეიმო შეხვედრას, რომელიც  პროექტის მონაწილემ, ფოტოგრაფმა გოგა ჩანადირმა გახსნა, გურიის გუბერნატორი ზურაბ ნასარაია, ოზურგეთის  მუნიციპალიტეტის მერი კოტე შარაშენიძე, სხვა ხელმძღვანელი პირები, საზოგადოების წარმომადგენლები და შშმ პირთა ოჯახების წევრები ესწრებოდნენ. _ პროექტმა, „ჩვენ შეგვიძლია“,  რომელიც განათლების სამინისტროს მიერ გახორციელდა, ამ ადამიანებს კიდევ უფრო მეტად აგრძნობინა თავი საზოგადოების წევრებად. ცალკე დგომით  ვერავინ ვერაფერს შეძლებს, ძალა  ერთობაშია.  წავიდა  ის დრო, როცა არსებობდა რაღაც სტიგმა, რომ შშმ პირები უნდა ყოფილიყვნენ სახლებში.  ადაპტირებული, მორგებული გარემო  უნდა იყოს ირგვლივ ყველა ადამიანისთვის, განსაკუთრებით  კი მათთვის,  _ თქვა გოგა ჩანადირმა და მადლობა გადაუხადა ხელმძღვანელ პირებს იმის გამოც, რომ სწორედ მათი ძალისხმევით, გურია ხდება  რესპუბლიკაში პირველი, ვინც ასე აზარტულად შეუდგა ამ საქმის კეთებას. „სლოგანი _ „ჩვენ შეგვიძლია“ მასშტაბურად მოედო მთელ გურიას, მთელ საქართველოზე ასე გავრცელდება“, _ თქვა მან. კვირეულის განმავლობაში ჩატარებულ შეჯიბრში გამარჯვებულები გურიის გუბერნატორმა ზურაბ ნასარაიამ  დააჯილდოვა. პირველი ადგილი ნარდში ასაკით ყველაზე უფროსმა შშმ პირმა, ჩოხატაურელმა იამზე კეკელიძემ დაისაკუთრა.  ყველა  გამარჯვებულს გადაეცა ჯილდო.  სცენაზე ავიდნენ სამივე მუნიციპალიტეტის შშმ პირები. შეასრულეს სხვადასხვა მხატვრული ნომრები. იგრძნობოდა მათი საოცარი, ემოციური ერთიანობა. _ ჩვენ დღეს უსაზღვროდ ბედნიერები  ვართ.  გვინდა, მომავალში, გამოყოფილი არ ვიყოთ მხოლოდ შშმ პირთა ღონისძიების სახელწოდებით და ჩართული ვიყოთ ნებისმიერ ღონისძიებაში, _ ემოციურად ისაუბრა შშმ პირმა თამუნა ლურსმანაშვილმა. მის გამოსვლას დარბაზში ოვაციით  შეხვდნენ. ღონისძიების დასასრულ, უჩვენეს პროექტის ფარგლებში გადაღებული ვიდეოფილმი.  ყველამ ერთად კი  შეასრულა საფინალო სიმღერად მოაზრებული: „ჩემი საქართველო აქ ... ...

არქივი

ზაფრანი

რომელი ნაყინი არ ასუქებს

იყო დიეტაზე არ ნიშნავს იმას,...

რატომ ვტირით ხახვის დაჭრის დროს

ყველა დიასახლისისათვის ყოველდღიურად ხახვის დაჭრის...

აღმოჩენილია თამბაქოს სიყვარულის გენი

ცოტა ხნის წინ იაპონელმა ექიმებმა...

საინტერესო ცნობები ალკოჰოლის შესახებ

მეთილის სპირტის სასიკვდილო დოზა ადამიანისათვის...

რა ზიანი მოაქვს ვადაგასულ კოსმეტიკას

მეცნიერების გამოკითხვით აღმოჩნდა, რომ ქალბატონები,...
კარმიდამო ჩემი

პიტნის სამკურნალო თვისებები

ამ საოცრად სურნელოვანი და არომატული...

"ჩემი პატარა ვენეცია" მაქვს" _ რას საქმიანობს 80 წლის პურის...

ამირან პეშკოვი ოზურგეთის მუნიციპალიტეტის სოფელ...

როგორ ვკვებოთ ქათამი, რომ საუკეთესო კვერცხი მოგვცეს

სოფლის პირობებში, როცა შინაურ ფრინველს...

"საქართველოში მოყვანილი მანდარინის ჩირი მსოფლიოში საუკეთესოა"

ოზურგეთში, სოფელ გურიანთაში მცხოვრები იუზა...

დედამიწაზე სიცოცხლის წარმოშობის საიდუმლო

ბრიტანელმა სწავლულებმა, შესაძლოა, გახსნან მეცნიერების...

ეკონომიური დიეტა

ამბობენ, სწორად შერჩეული რაციონი ძვირი...

რა რაოდენობის მარილი გვჭირდება დღეში

მარილი აუცილებელია, რომ ორგანიზმმა სწორად...

წიწიბურა წნევას არეგულირებს

წიწიბურა ადამიანისთვის ძალიან სასარგებლო და...