87 მილიონით შემცირებული დღგ და მუნიციპალიტეტების ფინანსური პრობლემები _ ექსკლუზიური ინტერვიუ პრემიერთან

მთავარი თემა

87 მილიონით შემცირებული დღგ და მუნიციპალიტეტების ფინანსური პრობლემები _ ექსკლუზიური ინტერვიუ პრემიერთან

2019 აპრ 12 12:34:33

მუნიციპალიტეტების დაფინანსების წესი მიმდინარე წლის იანვრიდან შეცვლილია _ საქართველოს მთავრობის გადაწყვეტილებით, ადგილობრივ თვითმმართველობებს გამოთანაბრებითი ტრანსფერი აღარ ეძლევათ, საშემოსავლო გადასახადი კი სრულად მიდის ცენტრალურ ბიუჯეტში. ამის ნაცვლად თვითმმართველობებს დამატებითი ღირებულების გადასახადის (დღგ) სახით მიღებული შემოსავლების 19 პროცენტი დაუტოვეს. ამ 19 პროცენტიდან დედაქალაქს _ 50.01 პროცენტი ეკუთვნის; 4 თვითმმართველ ქალაქს, ჯამში _ 11.19 პროცენტი, ხოლო დანარჩენ 58 მუნიციპალიტეტს _ 38.8 პროცენტი.

2018 წლის ბოლოს, კანონპროექტის ავტორები ამტკიცებდნენ, რომ ეს ცვლილება მუნიციპალიტეტებზე კარგად აისახებოდა და ამ წესით დაფინანსებაც უნდა გაზრდილიყო, თუმცა, პრაქტიკამ სხვა რამ აჩვენა.

მუნიციპალიტეტების დიდი ნაწილი ფინანსური პრობლემის წინაშეა. ლანჩხუთის მუნიციპალიტეტის მერის, ალექსანდრე სარიშვილის თქმით, რომ არა წინა წლიდან გადმოსული ნაშთი, პრობლემა გარდაუვალი იყო:

_ წინა წლიდან გადმოგვყვა ნაშთი და ის ვაბრუნეთ. ამის დახმარებით დავაღწიეთ თავი პრობლემებს. ახლა ეს ნაშთი ამოგვეწურა და ჯერ არ ვიცით, აპრილში რა იქნება, _ აღნიშნა ჩვენთან საუბრისას სარიშვილმა.

დაფინანსების ახალმა წესმა სერიოზული პრობლემები შეუქმნა ჩოხატაურის მუნიციპალიტეტს, სადაც ა(ა)იპ-ებში ხელფასების გაცემაც კი გაუჭირდათ.

როგორც გავარკვიეთ, ამის მიზეზი სახელმწიფო ბიუჯეტში დღგ-ს შემცირებაა.

გეგმის თანახმად, წელს, ლანჩხუთის მუნიციპალიტეტს დღგ-ს 0.74% (6 980 800 ლარი) უნდა ერგოს, ოზურგეთის მუნიციპალიტეტს _ 1.41 % (13 313 800 ლარი), ხოლო ჩოხატაურს 0.32% _ (3 021 800 ლარი), თუმცა, დღეს არსებული რეალობით, ამ შემოსავლის მიღება კითხვის ნიშნის ქვეშ დგება.

ყოველ შემთხვევაში, პირველი კვარტლის ოფიციალური მონაცემები სასიკეთოს არაფერს ამბობს _ დღგ-ს გადასახადი წინა წელთან შედარებით ძალიან ნაკლებია.

საქართველოს პრემიერ-მინისტრის მამუკა ბახტაძე "გურია ნიუსთან" ექსკლუზიურ ინტერვიუში ამბობს, რომ ცენტრალური ბიუჯეტი ამ ყველაფერს გაითვალისწინებს.

_ ბატონო მამუკა, მას შემდეგ, რაც თვითმმართველობის დაფინანსების წესი შეიცვალა და დარჩა მხოლოდ დღგ-ს გადასახადი, მუნიციპალიტეტების დიდ ნაწილს გაუჭირდა. ჩვენ შევადარეთ ფინანსთა სამინისტროს ვებგვერდზე გამოქვეყნებული მონაცემები და გაირკვა, რომ წინა წლის 2 თვესთან შედარებით, წელს 87 მილიონი ლარით ნაკლები დღგ-ა შემოსული. ეს, ბუნებრივია, იმას ნიშნავს, რომ ეკონომიკის პრობლემაა და ბიზნესი არ მუშაობს. საინტერესოა, ამ მიმართულებით რას აკეთებთ და როგორ ფიქრობთ მდგომარეობის გამოსწორებას?

_ ჩვენ არჩეული გვაქვს მუნიციპალიტეტების დეცენტრალიზაციის პოლიტიკა _ ფისკალურ დეცენტრალიზაციას ვგულისხმობ. ეს არის რეგიონების მდგრადი განვითარების ერთადერთი სწორი გზა. ამ დეცენტრალიზაციის გზაზე, ჩვენ, რა თქმა უნდა, ეტაპობრივად უნდა გავახორციელოთ ეს რეფორმები.

რაც შეეხება კონსოლიდირებულ ბიუჯეტს, აქ გვაქვს ძალიან დიდი პროგრესი _ ჩვენი ბიუჯეტი 2019-2020 წლებში იქნება 26-27 მილიარდი ლარი. მე არ მაქვს იმის ილუზია, რომ ეს არის იმის საკმარისი რესურსი, რომ ჩვენ ყველა პრობლემას გავუმკლავდეთ, მაგრამ ეს რესურსი საკმარისია იმისთვის, რომ საქართველოს ყველა რეგიონში მოვაგვაროთ ძალიან ბევრი პრობლემა.

რა თქმა უნდა, ჩემი სურვილი იქნება, რომ მუნიციპალიტეტებს ჰქონდეთ მეტი თავისუფლება თანხების განკარგვის ნაწილში და მათ ეს აუცილებლად ექნებათ, იმიტომ, რომ ტრანსფერები ხორციელდება. ჩემთვის 2019-2020 წლებში განსაკუთრებული პრიორიტეტები იქნება რეგიონში არსებული ინფრასტრუქტურული პრობლემების დაძლევა _ როგორიც არის საავტომობილო გზები, გაზიფიკაცია, ის პრობლემები, რომლებსაც ჯერ კიდევ აქვს ადგილი ელექტრომომარაგების ნაწილში და, რა თქმა უნდა, სკოლების, ბაღების მშენებლობა და რეაბილიტაცია.

_ დღგ-სთან დაკავშირებით კითხვაზე არ გვიპასუხეთ _ გასულ წელთან შედარებით წელს ნაკლებია შემოსული და როგორც გითხარით, ამან იმოქმედა მუნიციპალიტეტებზე. ვგულისხმობთ იმ მუნიციპალიტეტებს, რომლებსაც მცირე ბიუჯეტი აქვთ _ მაგალითად, ჩოხატაურის მუნიციპალიტეტს, სადაც ხელფასების გაცემაც კი გაუჭირდათ. გაქვთ თუ არა ამის შესახებ ინფორმაცია და როგორ აპირებთ ამ პრობლემის მოგვარებას?

_ ტრანსფერებით მოხდება ეს ყველაფერი. კიდევ ერთხელ მინდა გითხრათ _ ბიუჯეტის შესრულება მიმდინარეობს ნორმალურ რეჟიმში. სახელმწიფო ბიუჯეტის რესურსი ორი წლის განმავლობაში იქნება 26-27 მილიარდი ლარი და მის შესრულებას არანაირი პრობლემა არ ექნება. რა თქმა უნდა, რომელიღაც გადასახადმა შეიძლება დაიკლოს, რომელიღაც მოიმატებს, მაგრამ, საერთო ჯამში, გვექნება ეს რესურსი. მუნიციპალიტეტებს, რომლებსაც გაუჩნდებათ პრობლემა და დეფიციტი ფულადი სახსრების თვალსაზრისით, დავეხმარებით _ ბუნებრივია, ცენტრალური ბიუჯეტი ამ ყველაფერს გაითვალისწინებს და დააკორექტირებს. ეს ძალიან მარტივია. რაც შეეხება საგადასახადო შემოსავლების მიცემას რეგიონებისთვის, ჩვენ ვართ ორიენტირებული იმაზე, რომ ფისკალური დეცენტრალიზაცია გავაკეთოთ სწრაფად და ადგილობრივ მუნიციპალიტეტებს ჰქონდეთ მეტი სახსრები განკარგვისთვის, _ აღნიშნა ჩვენთან საუბრისას მთავრობის მეთაურმა.




 ახალი ამბები
  • სეზონის გახსნა შეკვეთილში და უამრავი გახარებული ბავშვი 15 ივნისს შეკვეთილში ზაფხულის ტურისტული სეზონი ოფიციალურად გაიხსნა. ტრადიციად  ქცეული შეხვედრა სოციალურად დაუცველ ბავშვებთან, ასევე, ბავშვთა სახლების აღსაზრდელებთან არც ამჯერად დარღვეულა. აქ  უამრავ ბავშვს უმასპინძლეს.  ოზურგეთის მუნიციპალიტეტის მერიის ხელმძღვანელობით , ამავე მუნიციპალიტეტის სოფლებიდან, ასევე ქალაქიდან,  350 სოციალურად  დაუცველი ბავშვი ესტუმრა ატრაქციონების ქალაქს. აქ მოსვლამდე ბავშვებს დაურიგეს უალკოჰოლო სასმელები და ტკბილეული,   პარკში სეზონის გახსნის შემდეგ კი მათ ყველა გასართობი საშუალებით უფასოდ ისარგებლეს. _ როგორც შევძელით, მოვეფერეთ სოციალურად დაუცველ ბავშვებს. რაც მთავარია, ბედნიერებაა, რომ გურიაში ასეთი ზღაპრული ადგილი არსებობს, რომელიც სტუმარს და მასპინძელს, დიდს თუ პატარას ერთნაირად იზიდავს. ბავშვების დღევანდელი სიხარული კი ორმაგი სიხარული და ბედნიერებაა ჩვენთვის, _ გვითხრა ოზურგეთის მუნიციპალიტეტის მერის მოადგილემ ირაკლი სირაძემ. ატრაქციონების პარკში ბავშვებს  შეხვედრა მოუწყვეს  ზღაპრების კეთილმა პერსონაჟებმა. პარკის გვერდით მდებარე პარკში "საქართველო მინიატურებში", სადაც  მინიატურების სახით წარმოდგენილია საქართველოს კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლები და არქიტექტურული ღირსშესანიშნაობები,   გაიმართა ადგილობრივი ფოლკლორული და ქორეოგრაფიული ანსამბლების კონცერტი. გახსნის ღონისძიების მხატვრული ნაწილი მიჰყავდა ოზურგეთის მუნიციპალიტეტის მერიის კულტურის სამსახურის ხელმძღვანელს მარინა ჯაფარიძეს და ამავე სამსახურის განყოფილების ხელმძღვანელს, მაიზერ ცელაძეს. მათ ბავშვებს, ასევე, აქაურ და უცხოელ სტუმრებს პარკში,  ვირტუალური ხელოვნების მოშველიებით,  სრულიად საქართველო მოატარეს.  ჯუმბერ დუნდუას სახელობის სახელმწიფო ქორეოგრაფიულმა  ანსამბლმა კობა დუნდუას ხელმძღვანელობით, ჩვეული მაღალი კლასით წარმოადგინა  საქართველოს ყველა კუთხის  ფოლკლორულ ცეკვათა ერთობლიობა. _ დღეს ერთი ლამაზი დღე ვაჩუქეთ სოციალურად დაუცველ ბავშვებს .  ,,ციცინათელა” და მინიატურების პარკი  არის ის ადგილი,  რომელიც ბევრ ტურისტს სასიამოვნოდ გააოცებს. ტურიზმის განვითარება კი  ჩვენი ერთ-ერთი პრიორიტეტია”, –  თქვა სეზონის გახსნაზე  გურიაში სახელმწიფო რწმუნებულმა, ზურაბ ნასარაიამ.             ... ...
  • ვინ ინიშნება სეს-ის გურიის რეგიონული სამსახურის უფროსადსურსათის ეროვნული სააგენტოს გურიის რეგიონული სამმართველოს უფროსად შალვა პეტრიაშვილი ინიშნება. წყაროს ცნობით, სეს-ის ეროვნული სააგენტოს უფროსი,  ზურაბ ჩეკურიშვილი მას, სავარაუდოდ, ხვალ წარადგენს გურიაში. პეტრიაშვილი ჯერ მცხეთაში მუშაობდა ანალოგიურ სამსახურში, შემდეგ კი _ თბილისში. წყაროს ცნობით, პეტრიაშვილი "ნაციონალური მოძრაობის" აქტიური მხარდამჭერი იყო. სურსათის ეროვნული სააგენტოს გურიის რეგიონული სამმართველოს უფროსმა ნინო შეწირულმა გათავისუფლების შესახებ განცხადება გუშინ დაწერა, თუმცა წყაროს თქმით, მის გათავისუფლებაზე ხელი მოწერილი არ ... ...
  • "დაიცავი დავით გარეჯი" _ "პატრიოტთა ალიანსის" აქცია თავისუფლების მოედანზეამ წუთებში, თბილისში, თავისუფლების მოედანზე იწყება "პატრიოტთა ალიანსის" აქცია. როგორც აქ შეკრებილები ამბობენ, აქციის მიზანია დავით გარეჯის დაცვა. აქციას დასავლეთ საქართველოდან, კერძოდ, აჭარასა და გურიიდან ჩამოსული ადამიანები ქაშვეთის ეკლესიიდან მსვლელობით ... ...
  • „თუ გინდათ საზოგადოება უკეთესობისკენ შეცვალოთ, ილიაუნი საუკეთესო ადგილია“დღეს, ოზურგეთის მეორე საჯარო სკოლაში ილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტის წარმომადგენლები ოზურგეთელ  აბიტურიენტებს შეხვდნენ.  პრეზენტაციაზე ისაუბრეს ზოგადად პროფესიის არჩევის შესახებ, თუ რა პროგრამებს და სწავლის გარე აქტივობებს ფლობს ილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტი.  საზოგადოებასთან ურთიერთობის სამსახურის უფროსმა ანა კვანჭილაშვილმა ახალგაზრდებს ვრცლად ესაუბრა ილიაუნის გაცვლითი  პროგრამების შესახებ,  თუ რამდენ ქვეყანაში აქვთ ის.  ასევე,  თქვა, რომ საერთაშორისო თანამშრომლობის  მიხედვით, მობილობების  მაჩვენებლი ყოველ წელს  უკეთესობისკენ  იცვლება. ისაუბრა, ასევე, უცხოეთის რომელ ქვეყნებში  აქვთ  საბაკალავრო პროგრამები და რაც მთავარია, სახელმწიფოს მიერ სრულად დაფინანსებული პროგრამების შესახებ, სადაც, აბიტურიენტი მინიმალური კომპეტენციის ზღვარს თუ გადალახავს,  სრულად ექნება სახელმწიფო დაფინანსება. _ ჩვენ გთავაზობთ საუკეთესო პროგრამებს. უნივერსიტეტი მრავალი კუთხით არის პირველ ადგილზე სხვა უმაღლეს სასწავლებლებს შორის. ამიტომ თუ გსურთ საზოგადოება  შეცვალოთ  უკეთესობისკენ,  ილიაუნი   საუკეთესო ადგილია, _ თქვა მან. ილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტის ვიცე-რექტორმა, წარმოშობით ოზურგეთელმა ნინო დობორჯგინიძემ „გურია  ნიუსთან“ საუბრისას თქვა, რომ მათი მიზანი აბიტურიენტთათვის სრული ინფორმაციის მიწოდებაა ილიაუნის ოთხი ფაკულტეტის, პროგრამების და ყოველივე იმის შესახებ, რაც უნივერისტეტს გააჩნია, რაც აბიტურიენტებს აინტერესებთ. _მთელ საქართველოში დავდივართ. ახლა დასავლეთში ვართ, ხვალ ფოთით ვასრულებთ აბიტურიენტებთან  შეხვედრებს, _ გვითხრა ... ...
  • შშმ პირთა დაცვის დღისადმი მიძღვნილი ზეიმი: „ჩვენ გვსურს ყველა ღონისძიებაში ჩავერთოთ“14 ივნისს, ოზურგეთის ფოლკლორის ცენტრში შშმ პირთა უფლებების დაცვის დღისადმი მიძღვნილი კვირეულის დასრულების  აღსანიშნავი ღონისძიება შედგა. საზეიმო შეხვედრას, რომელიც  პროექტის მონაწილემ, ფოტოგრაფმა გოგა ჩანადირმა გახსნა, გურიის გუბერნატორი ზურაბ ნასარაია, ოზურგეთის  მუნიციპალიტეტის მერი კოტე შარაშენიძე, სხვა ხელმძღვანელი პირები, საზოგადოების წარმომადგენლები და შშმ პირთა ოჯახების წევრები ესწრებოდნენ. _ პროექტმა, „ჩვენ შეგვიძლია“,  რომელიც განათლების სამინისტროს მიერ გახორციელდა, ამ ადამიანებს კიდევ უფრო მეტად აგრძნობინა თავი საზოგადოების წევრებად. ცალკე დგომით  ვერავინ ვერაფერს შეძლებს, ძალა  ერთობაშია.  წავიდა  ის დრო, როცა არსებობდა რაღაც სტიგმა, რომ შშმ პირები უნდა ყოფილიყვნენ სახლებში.  ადაპტირებული, მორგებული გარემო  უნდა იყოს ირგვლივ ყველა ადამიანისთვის, განსაკუთრებით  კი მათთვის,  _ თქვა გოგა ჩანადირმა და მადლობა გადაუხადა ხელმძღვანელ პირებს იმის გამოც, რომ სწორედ მათი ძალისხმევით, გურია ხდება  რესპუბლიკაში პირველი, ვინც ასე აზარტულად შეუდგა ამ საქმის კეთებას. „სლოგანი _ „ჩვენ შეგვიძლია“ მასშტაბურად მოედო მთელ გურიას, მთელ საქართველოზე ასე გავრცელდება“, _ თქვა მან. კვირეულის განმავლობაში ჩატარებულ შეჯიბრში გამარჯვებულები გურიის გუბერნატორმა ზურაბ ნასარაიამ  დააჯილდოვა. პირველი ადგილი ნარდში ასაკით ყველაზე უფროსმა შშმ პირმა, ჩოხატაურელმა იამზე კეკელიძემ დაისაკუთრა.  ყველა  გამარჯვებულს გადაეცა ჯილდო.  სცენაზე ავიდნენ სამივე მუნიციპალიტეტის შშმ პირები. შეასრულეს სხვადასხვა მხატვრული ნომრები. იგრძნობოდა მათი საოცარი, ემოციური ერთიანობა. _ ჩვენ დღეს უსაზღვროდ ბედნიერები  ვართ.  გვინდა, მომავალში, გამოყოფილი არ ვიყოთ მხოლოდ შშმ პირთა ღონისძიების სახელწოდებით და ჩართული ვიყოთ ნებისმიერ ღონისძიებაში, _ ემოციურად ისაუბრა შშმ პირმა თამუნა ლურსმანაშვილმა. მის გამოსვლას დარბაზში ოვაციით  შეხვდნენ. ღონისძიების დასასრულ, უჩვენეს პროექტის ფარგლებში გადაღებული ვიდეოფილმი.  ყველამ ერთად კი  შეასრულა საფინალო სიმღერად მოაზრებული: „ჩემი საქართველო აქ ... ...

არქივი

ზაფრანი

რომელი ნაყინი არ ასუქებს

იყო დიეტაზე არ ნიშნავს იმას,...

რატომ ვტირით ხახვის დაჭრის დროს

ყველა დიასახლისისათვის ყოველდღიურად ხახვის დაჭრის...

აღმოჩენილია თამბაქოს სიყვარულის გენი

ცოტა ხნის წინ იაპონელმა ექიმებმა...

საინტერესო ცნობები ალკოჰოლის შესახებ

მეთილის სპირტის სასიკვდილო დოზა ადამიანისათვის...

რა ზიანი მოაქვს ვადაგასულ კოსმეტიკას

მეცნიერების გამოკითხვით აღმოჩნდა, რომ ქალბატონები,...
კარმიდამო ჩემი

პიტნის სამკურნალო თვისებები

ამ საოცრად სურნელოვანი და არომატული...

"ჩემი პატარა ვენეცია" მაქვს" _ რას საქმიანობს 80 წლის პურის...

ამირან პეშკოვი ოზურგეთის მუნიციპალიტეტის სოფელ...

როგორ ვკვებოთ ქათამი, რომ საუკეთესო კვერცხი მოგვცეს

სოფლის პირობებში, როცა შინაურ ფრინველს...

"საქართველოში მოყვანილი მანდარინის ჩირი მსოფლიოში საუკეთესოა"

ოზურგეთში, სოფელ გურიანთაში მცხოვრები იუზა...

დედამიწაზე სიცოცხლის წარმოშობის საიდუმლო

ბრიტანელმა სწავლულებმა, შესაძლოა, გახსნან მეცნიერების...

ეკონომიური დიეტა

ამბობენ, სწორად შერჩეული რაციონი ძვირი...

რა რაოდენობის მარილი გვჭირდება დღეში

მარილი აუცილებელია, რომ ორგანიზმმა სწორად...

წიწიბურა წნევას არეგულირებს

წიწიბურა ადამიანისთვის ძალიან სასარგებლო და...